指五岁以下的孩子在运动方面，精细动作，言语理解以及个人认知、表达、感受、日常生活、活动等发育速度中存在两个及两个以上发育或者是发展速度有明显落后的情况，这种情况就称为全面发育迟缓。

干预方向：针对孩子特定领域的发育迟缓或功能缺陷，进行言语治疗（ST）、作业技能训练(OT)、躯体运动功能训练(PT)、家庭咨询和支持、和教育辅助，通常需要行为干预来改善智力障碍儿童的社会和行为功能。